近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（《若干措施》）。《若干措施》提出，严格落实招标投标领域相关制度规定，严禁对民营企业违规设置设立分公司或子公司、强制加入协会等附加条件，坚决取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求。
11月11日，国家发展改革委固定资产投资司副司长关鹏在国家发展改革委专题新闻发布会上就上述措施相关问题回答澎湃新闻记者提问，“《若干措施》强调严格落实招标投标领域相关制度规定，就是要在提升制度执行力、推动制度落地见效上进一步加力，为民营企业参与招标投标活动破壁清障。”关鹏说。
关鹏表示，国家发展改革委将联合相关部门，重点从三方面抓好落实。一是加强配套机制建设。发布《招标人主体责任履行指引》，引导招标人建立招标文件合规审查、招标投标全过程公平性自查等机制，由行政监督部门通过随机抽查、受理投诉等方式加强中标结果的公平性审查，进一步纠正各类排斥民营企业的不合理条件。同时，指导督促各地方抓紧制定招标投标行政监督责任清单，明确监管责任分工，完善投诉处理机制，保障民营企业有畅通的问题反映和解决渠道。
二是强化数智技术应用。前期，国家发展改革委组织安徽、浙江、江苏、广东、贵州等地，围绕招标文件合规检测等重点场景，训练了一批专业大模型，累计已在3.1万个招标项目中开展招标文件智能检测，纠正违法设置资质、业绩条件等问题1.9万个，成效初显。下一步，将在前期工作基础上，进一步加强模型训练和优化，稳步拓展应用范围，完善应用机制，提高识别各类不合理限制的精度和效率，保障有关制度规定得到严格执行。
三是加大监督纠错力度。密切关注各地招标投标政策措施制修订动态和市场运行情况，发现要求民营企业设立分公司或子公司、强制加入协会等情况的，组织有关部门依法从严查处，坚决予以纠正。适时公布一批违规设置交易壁垒的典型案例，形成有力震慑。
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